聚焦

中国人民银行发布《中国金融稳定报告（2019）》

       11月25日，中国人民银行发布了《中国金融稳定报告（2019）》，对2018年以来我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。报告认为，2018年以来，全球经济*治格局仍处于深度调整过程中，中国经济金融发展面临的外部挑战明显增多。报告指出，受内外部多重因素影响，中国经济中一些长期积累的深层次矛盾逐渐暴露，金融风险易发高发，经济增长面临的困难增多。从国际上看，世界经济增速“见顶回落”的可能性增加，全球范围内的单边主义和贸易保护主义情绪加剧，金融市场对贸易局势高度敏感，全球流动性状况的不确定性上升。国内方面，金融风险正在呈现一些新的特点和演进趋势，重点机构和各类非法金融活动的增量风险得到有效控制，但存量风险仍需进一步化解，金融市场对外部冲击高度敏感，市场异常波动风险不容忽视。

*策

中共*、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》

       12月1日，中共*、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》指出，促进要素市场一体化，加强各类资本市场分工协作。其中，要推动建立统一的抵押质押制度，推进区域异地存储、信用担保等业务同城化。联合共建金融风险监测防控体系，共同防范化解区域金融风险。另外，支持符合监管*策的地方法人银行在上海设立营运中心。

河南：《河南省地方金融监督管理局关于融资担保公司开展诉讼保全担保业务有关问题的通知》

       12月3日，河南省地方金融监管局会商河南省法院同意，印发了《河南省地方金融监督管理局关于融资担保公司开展诉讼保全担保业务有关问题的通知》（豫金发〔2019〕7号），按照企业自愿申请、监管部门逐级审核的办法，对各地申报的企业材料进行审核，确定了优先支持符合条件的35家融资担保公司开展诉讼保全担保业务。

山西省住建厅联合省发改委、省财*厅、省人社厅等6部门出台《建设工程保证担保实施办法（试行）》

       11月27日，山西省住建厅联合省发改委、省财*厅、省人社厅等6部门出台《建设工程保证担保实施办法（试行）》，将对投标、建设单位工程款支付、施工单位履约、农民工工资支付、工程质量保修进行保证担保。今后，签订农民工工资支付保证担保的建设工程，施工单位要在劳务用工合同约定的支付日期后半年内完成支付，以保障农民工按时足额领到工资。工程保证担保是指在工程建设活动中，由保证人向债权人提供的，保证被保证人履行合同义务的担保行为，在被保证人不履行合同义务时，由保证人代为履行或承担代偿责任。工程保证担保类型包括投标保证担保、建设单位工程款支付保证担保、施工单位履约保证担保、农民工工资支付保证担保、工程质量保修保证担保。

太原：《关于推进*性融资担保机构有效发挥作用的实施意见》11月27日，太原市*公布了《关于推进*性融资担保机构有效发挥作用的实施意见》。太原市引导*性融资担保机构回归担保主业，服务对象聚焦小微企业、个体工商户、农户等，并降低担保费率，更好地促进大众创业、万众创新，构建以市级*性融资担保机构为主干，县（市、区）*性融资担保机构协同发展的*性融资担保体系。市级层面，太原市中小企业融资担保中心改制为企业，更名为太原市融资担保有限公司（暂定）。太原市融资担保有限公司首期注册资金不低于2亿元，来源主要为县（市、区）两级财*资金、省再担保融资集团及社会资本等投资资金。到2021年底，注册资本金力争达到10亿元以上。

业界

河南省中豫融资担保有限公司增资30亿元至60亿元

       12月5日，河南省中豫融资担保有限公司(以下简称“中豫担保”)增资30亿元，其中，15家国资背景投资平台携25.5亿元资金入股，成为其新股东。本次增资之后，中豫担保的注册资本增至60亿元，国资背景股东增至23家，成为继中原再担保集团之后，河南省注册资本第二大的担保机构，该公司主体信用评级为AAA。

深圳担保集团有限公司主办 “诚信共建中国特色社会主义先行示范区暨2019年中小企业诚信榜揭榜授信典礼”

       11月27日，由深圳担保集团有限公司主办的“诚信共建中国特色社会主义先行示范区暨2019年中小企业诚信榜揭榜授信典礼”举行，中国中小企业协会会长李子彬出席并为典礼致辞，市国资委、市财*局、市市场监督管理局、市地方金融监督管理局、市中小企业服务局等*部门领导，27家合作银行、多家合作机构负责人及数百家中小企业负责人共450余人参加了典礼。欣旺达、海能达、德方纳米、达实智能等148家上榜诚信企业获得了深圳担保集团有限公司的无抵押纯信用担保授信，本届诚信榜授信总额度达100亿元。截至目前，“中小企业诚信榜”已为超过1000家企业授信达360亿元，行之有效地发挥了降低中小微企业融资成本，提高中小微企业融资效率，推动中小微企业的健康发展的作用。

佛山市成立融资担保基金

       11月27日，佛山市融资担保基金成立暨首批合作机构签约仪式顺利举行。佛山市融资担保基金由市财*局按照市委市*部署要求牵头成立，旨在更好对接国家*策资源，构建国家、省、市多层联动和“*、银、担”合作模式，为佛山市符合条件的中小微企业提供融资增信支持，首期规模3亿元。签约仪式上，佛山市金融投资控股有限公司作为基金管理人与广东省再担保公司，中盈盛达、顺高投、广东集成担保等3家首批合作担保机构以及首批11家合作银行（包括建设银行、交通银行、兴业银行、光大银行、广发银行、华夏银行、华兴银行、广州农商行、顺德农商行、南海农商行以及佛山农商行）签署了战略合作协议。

深圳担保集团有限公司获 “年度金融创新大奖”

       11月26日，深圳担保集团有限公司凭借多项创新金融服务，在“2019（第五届）中国金融年会”上，荣获“年度金融创新大奖”。2019年，深圳担保集团有限公司结合中小微企业发展特点推出一系列低成本融资创新产品——首贷易、投贷易、优企贷等，为中小微企业降费减负，助力其迈入成长快车道。

四川监督抽查融资担保公司和典当行

       11月26日，从四川省地方金融监管局了解到，2019年度四川全省融资担保公司和典当行监督抽查已启动，涉及14家融资担保公司和13家典当行。融资担保公司方面，检查内容包括信息披露是否规范以及大股东履行管理和规范义务情况，融资担保业务开展、担保费率等规定执行情况，是否吸收存款或者变相吸收存款、为非法金融活动提供担保等情况。本次监督抽查采取公司座谈、资料查询、账簿查询、走访银行或客户等方式开展。对本次检查结果，四川省地方金融监管局将予以公告并通报相关部门，同时作为实施分类监管、行*处罚以及换发经营许可证等的重要依据。

江苏省信用再担保集团有限公司召开履行社会责任发布会

       11月22日，江苏省信用再担保集团有限公司（以下简称“江苏信保集团”）召开履行社会责任发布会。发布会上，江苏信保集团发布履行社会责任报告，并与国家融资担保基金、江苏银行、南京银行进行合作签约。会上，还举行了江苏省再担保体系优秀合作机构授牌仪式和江苏省融资再担保有限责任公司揭牌仪式。成立十年来，江苏信保集团累计再担保规模5873亿元，服务中小微企业13.8万家，缴纳税金12.6亿元，向担保机构代偿补偿超2亿元；大额直保业务帮助各类企业融资超过1100亿元，有效降低企业融资成本30多亿元，增信发债项目融资成本比市场平均成本低144BP；服务小微企业规模占比稳定在60%以上，服务“三农”规模占比稳定在18%以上。

湖南省融资担保集团有限公司信用等级升至AAA

       11月22日，中证鹏元资信评估股份有限公司将湖南省融资担保集团有限公司主体长期信用等级由AA+升至AAA，评级展望为稳定。由此，湖南省融资担保集团有限公司成为湖南省唯一一家拥有AAA评级的专业融资担保机构。

福建省闽投融资再担保有限责任公司连续六年获AA+主体信用评级

       11月下旬，中诚信国际信用评级有限责任公司出具了《2019年福建省闽投融资再担保有限责任公司（以下简称“福建再担保”）主体信用评级报告》，评定福建再担保为AA+主体信用等级，评级展望为稳定。至此，福建再担保已连续六年获得AA+主体信用评级。

四川获全国首笔融资担保基金代偿补偿款

       11月中旬，从四川省信用再担保有限公司(以下简称“四川再担保”)获悉，四川再担保于近日获得国家融资担保基金代偿补偿款99万元，这是国家融资担保基金组建运行后向合作担保机构支付的全国首笔代偿补偿款。此笔代偿款是川内某纺织公司向银行业某金融机构贷款人民币500万元，由四川坤泰融资担保有限公司提供担保，四川再担保进行再担保，由其分担的风险比例为40%。同时纳入国家融资担保基金再担保范围，由其分担的风险比例为20%。因贷款企业某纺织公司应收账款回收困难，无力按期偿还本息。四川坤泰融资担保有限公司全额代偿了剩余本金495万元及相应利息，四川信再担按约定履行了再担保责任。国家融资担保基金收到申报资料后，及时审核拨付代偿补偿款。四川再担保是与国家融资担保基金首批合作的八家省级再担保机构之一，首次授信额度为100亿元，基金固定分险比例为20%。目前四川省已有36家担保机构通过再担保加入国家融资担保体系。

北京中关村科技融资担保有限公司成功承办中关村示范区科技信贷创新产品发布会并发布四款创新产品

       11月13日，由中关村管委会主办、北京中关村科技融资担保有限公司（以下简称“中关村科技担保”）承办的中关村示范区科技信贷创新产品发布会举办，中关村十多家金融机构及企业代表200余人参加。中关村科技担保董事长杨荣兰发布介绍了四款创新产品，包括知识产权运营担保、创业保、租金贷担保和开发性金融担保。他指出，中关村科技担保成立20来，已经累计为4万余个科技型中小微企业担保项目提供近2500亿元的担保服务，服务客户中800余家企业在国内外资本市场成功上市（含新三板）；科技担保作为示范区广大中小微科技型企业融资的主渠道，在促进科技企业发展方面发挥了不可或缺的作用。

数据

1.央行：2019年11月，中国人民银行对国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行净增加抵押补充贷款48亿元，期末抵押补充贷款余额为35968亿元。

2.国家统计局：1—10月份，全国规模以上工业企业实现利润总额50151.0亿元，同比下降2.9%（按可比口径计算，考虑统计制度规定的口径调整、统计执法增强、剔除重复数据、企业改革剥离、四经普单位清查等因素影响，详见附注四），降幅比1—9月份扩大0.8个百分点。1—10月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额14715.5亿元，同比下降12.1%；股份制企业实现利润总额36623.3亿元，下降2.4%；外商及港澳台商投资企业实现利润总额12585.0亿元，下降4.0%；私营企业实现利润总额13915.0亿元，增长5.3%。

3.国家统计局：2019年11月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，比上月上升0.9个百分点。从企业规模看，大型企业PMI为50.9%，比上月上升1.0个百分点；中型企业PMI为49.5%，比上月回升0.5个百分点；小型企业PMI为49.4%，比上月回升1.5个百分点。

4.央行：为满足金融机构临时性流动性需求，2019年11月，人民银行对金融机构开展常备借贷便利操作共622.5亿元，其中7天38亿元，1个月584.5亿元。常备借贷便利利率发挥了利率走廊上限的作用，有利于维护货币市场利率平稳运行。期末常备借贷便利余额为584.5亿元。 

5.网贷之家：2019年11月P2P网贷行业的成交量为506.23亿元，相比上月减少64.04亿元，环比下降11.23%，同比下降54.58%。本月成交量继续上月下降趋势，主要是因为上海、浙江及广东本月成交量下降幅度均在20%以上。截至2019年11月底，P2P网贷行业累计成交量为8.95万亿元。

 产业资讯

12月6日，电商平台有望打开二手车存量空间 破解诚信缺失痛点。